Депутату Госдумы задали вопрос о предоставлении и выдачи субсидии на приобретение/строительство жилья военнослужащим и военным пенсионерам
Депутату Госдумы в его канале часто задают вопросы об обеспечении жильем и субсидиями на жилье…
Военные пенсионеры:
История каждого из бесквартирных – отдельная человеческая трагедия. Чтобы ее понять, надо знать: военные привязаны к месту службы. В соответствии с приказом они меняют место дислокации и, соответственно, служебные квартиры.
А потом военные выходят на пенсию, либо их увольняют в запас по предельному возрасту, и они остаются брошенными, на съемных квартирах, без своего жилья. По сути, офицеры – кочевники.
Но они – такие же люди, как все, у них есть семьи, дети, которым нужны нормальные, достойные условия жилья.
К тому же без постоянной прописки не получишь ни льготы, ни региональные надбавки, не используешь материнский капитал на детей и даже не проголосуешь.
Комментарии:
-Мы и наши мужья выполняем поставленные задачи перед Родиной, перед государством. Только государство не хочет услышать нас:военных и их семьи и не выполняет обязательства по предоставлению субсидии на покупку/строительство жилья. КОГДА НАШ ВОПРОС УСЛЫШАТ? Когда нам помогут? Стучимся во все двери, кругом одни отписки. Кто-то ждёт более 5-ти лет, будучи уже на пенсии. Услышьте нас более 40 тысяч семей как действующих так и пенсионеров!
-Помогите обеспечить 45000 военнослужащих, военных пенсионеров и их семьи проложенной от государства жилищной субсидией на приобретение и строительство жилья. Люди бомжи. Скитаются по съёмным квартирам.Это очень важный вопрос.Тяжело смотреть на военных пенсионеров. Социальные гарантии не выполняются. Вот где нужно разбираться если вы уже за тылы говорите.
-Я 7 лет жду субсидию для военнослужащих на жилье, как ещё 45000 семей военнослужащих! Скитаемся по съемным квартирам, а уже 46 лет… Конца и края не видно этой проблеме! Когда сдвинется дело? Только разговоры о поддержке, утолщении и увеличении!
-Так что, по поводу жилья военнослужащим и военным пенсионерам-сколько лет или в какой жизни, государство выполнит свои обязательства, товарищ генерал?
В 2014 году была введена так называемая военная субсидия.
В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи. Но только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
То есть только в том случае, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.
Но жилье каждый год дорожает, и субсидии не хватает на современные квадратные метры. Плюс очередь идет очень медленно, десятилетиями, и в нее время от времени попадают внеочередники — участники боевых действия и их вдовы.
«Я стою в очереди с 2019 года, и передо мной еще 24 тысячи семей военнослужащих. До сих пор не закрыли очередь 2016 года. Люди ждут военную субсидию или квартиру десятилетиями. Бюджет на эти цели не увеличивается уже с 2014 года, то есть как выделяли 37 млрд., так и выделяют. Но стоимость квадратного метра жилья резко увеличилась по сравнению с 2014 годом, следовательно, количество людей, получающих субсидии, уменьшилось. Помимо этого есть еще накопительная ипотечная система: если прослужил 3 года, можешь подавать заявление на ипотеку, ее будет оплачивать государство. Но эту норму ввели с 2005 года, таким образом все, кто подавал заявление на жилье раньше, остались «за бортом», — рассказывает капитан ВВС Георгий Сафьянников.
Есть и еще проблема: жилье можно получить «в натуре», то есть квартирой, либо потратить выделенные деньги на строительство жилья. Но квартир строят в последнее время мало. В Липецке, например, в военном городке стоят три недостроенных дома, застройщик то ли разорился, то ли уехал. Сейчас эти дома без внутренней отделки, без стекол, брошены и никому не нужны. Также , как и люди…
«Мы — такая «прослойка», которая не получила постоянного жилья, не может получить ипотеку, и денег сейчас на нас нет, чтобы дать нам субсидию. Нас не хотят слушать и решать нашу проблему. До верха не достучаться», — рассказывает капитан ВВС Георгий Сафьянников.- рассказывает капитан ВВС Георгий Сафьянников.
Насчет «достучаться до верха» ситуация на самом деле непростая. «Бесквартирными» военными был направлен коллективный запрос на имя генерал-лейтенанта запаса, депутата Госдумы Андрея Гурулёва. Он обещал посодействовать, но потом заявил, что ничем не может помочь.
«Что сейчас важнее – обеспечить жильем или обеспечить военнослужащих боеприпасами на спецоперации? Ответ очевидный. Если за 8 лет не решили ваш вопрос, не решат и сейчас, это не за 1 день делается. Я отправлял запрос в Министерство обороны, но ответ очевидный. Когда бюджет посчитали, поняли, что важнее купить боеприпасы для СВО. Важнее, чтобы наши побеждали. Терпеть вам придется долго, правду говорю. Сначала надо победить», — заявил военным депутат Госдумы, генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулёв.
«Сейчас нам говорят, что в связи с тяжелой обстановкой в стране для вас денег нет. Так почему денег нет только для нас, а военным, которые стоят на ипотеку, — деньги есть? Почему к нам относятся, как к отработанному и не нужному материалу? Выбросили на улицу, живите, как хотите. Почему наши дети должны жить по временным пропискам, без своей комнаты в квартире? Почему мы должны снимать квартиры и работать, чтобы их оплатить? Да, я согласен, что сейчас тяжелая обстановка, но в нашей стране всегда что-то происходит: присоединение Крыма, Сирия, ДНР, ЛНР… И каждый раз нам говорят: «Подождите»», — заявил «НИ» капитан ВВС , очередник жилья Георгий Сафьянников.
«Деньги берут из бюджета. Бюджет общий в Минобороны – что на жилье, что на боеготовность и оружие. Сейчас всё идет на спецоперацию, — поясняет генерал-лейтенант полиции Александр Михайлов. — Но о людях забывать нельзя. А чтобы лоббировать их интересы, во власти нужны заинтересованные люди. Мы же на сегодня имеем тех, кого выбрали».
При этом в конце 2022 года Госдумой был принят загадочный закон, разрешающий передавать льготникам невостребованное жилье, которое предназначалось уволенным в запас военным.
В пояснительной записке к документу уточняется, что сегодня часть квартир, предназначенных для военных, остаются невостребованными.
В числе причин — смерть военнослужащих, отказ от квартиры или переезд на новое место жительства. Бесхозное жилье смогут получить ветераны ВОВ, семьи детей-инвалидов, ветераны боевых действий.
Но почему при этом без жилья оставляют вполне конкретных людей, стоящих в очереди на квартиру?
Обращения военных в вышестоящие инстанции – это обращения в вакуум: всем приходят из Министерства обороны однотипные отписки. В них фигурирует одна и та же безличная фраза: «Ваше право на жилищное обеспечение будет реализовано путем предоставления жилищной субсидии в соответствии с очередностью, которая определяется датой принятия военнослужащего на учет нуждающихся».
Увеличили стоимость квадратного метра для жилищной субсидии пенсионеров. А кому дают?
Здравствуйте, уважаемые подписчики и гости канала Военное Право!
Бывают и хорошие новости для военных пенсионеров. Это касается тех, кто ожидает получения жилищной субсидии.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 июня 2023 г. № 422/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2023 года …» установил нужный нам показатель в размере 93 457 рублей.
В прошлом полугодии эти цифры были 88 373 руб.
Давайте посчитаем возможные цифры на актуальном калькуляторе жилищной субсидии.
Вот расчет для семьи из 3-х человек с выслугой военнослужащего в 20 лет.
Сумма внушительная — 11 985 860 рублей.
Теперь давайте рассчитаем полковника с выслугой 25 лет. Состав семьи — 4 человека.
Здесь еще больше — 22 359 587 рублей.
Вопрос только в том, а дают ли кому эти выплаты сейчас?
Общие требования в вопросе обеспечения жильем и субсидиями военнослужащих и уже военных пенсионеров можно понять из этого коллективного обращения:
103265 г. Москва ул. Охотный ряд
дом 1.
От военнослужащих, военных пенсионеров, ветеранов боевых действий и военной службы и членов их семей.адрес: __________________________
телефон: ________________________
эл.почта: ________________________
КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
Руководствуясь статьей 33 Конституции Российской федерации, мы нижеподписавшиеся доводим до Вашего сведения информацию по выявленному факту дискриминации отдельной категории граждан в структуре Вооруженных сил Российской Федерации. А именно, в вопросе исполнения контрактных обязательств Министерством обороны Российской Федерации по обеспечению военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей жилищной субсидией на строительство или приобретение жилых помещений в избранном постоянном месте жительства, относительно военнослужащих – участников программы Накопительно-ипотечной системы (далее – участники НИС).
В соответствии с положением п.1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, либо предоставление им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации, за счет средств Федерального бюджета.
Там же указано, что военнослужащим по достижении выслуги в военной службе 20 лет и более Федеральным органом исполнительной власти или Федеральным государственным органом, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляется жилищная субсидия, либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными Федеральным органом исполнительной власти или Федеральным государственным органом, либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства.
В соответствии с п.15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками НИС жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункта 3 «Правил формирования и ведения реестра участников НИС…», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, военнослужащие, заключившие первый контракт до 1 января 2005 года, за исключением рядового состава, окончившие военные учебные заведения после 1 января 2005 года и получившие в последствии звания прапорщик и выше, стать участниками НИС не имели и не имеют права. А, следовательно, данная категория должна обеспечиваться жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: жилищной субсидией либо жилыми помещениями, находящимися в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма.
Таким образом (определено Жилищным кодексом РФ) жилищная субсидия, определенная пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений, выделяемых участникам накопительно-ипотечной системы согласно пункта 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», являются субсидиями для приобретения или строительства жилых помещений, то есть имеют одинаковое назначение денежных средств. Относятся к одному комплексу процессных мероприятий «Жилищное обеспечение военнослужащих» (Государственная программа «Обеспечение обороноспособности страны»). В ведомственной структуре расходов федерального бюджета отражаются общей суммой по строке: «Комплекс процессных мероприятий «Жилищное обеспечение военнослужащих» Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг и выполнения работ (Социальное обеспечение и иные выплаты населению) 187 (Мин) 10 (Рз) 03 (ПР) 31 4 13 90000 (ЦСР) 300 (ВР). И детализируется в дальнейшем в сводной бюджетной росписи по направлениям целевой статьи расходов (ЦСР): на – 93492 Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих. По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета на реализацию права на жилище участников накопительно-ипотечной системы: формирование накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для
— приобретения жилья;
— предоставление целевого жилищного займа;
— выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования) – 93580 Субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемая военнослужащим, гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета, связанные с предоставлением субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В соответствии с пунктом 52 приказа Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 года № 222 обеспечение жилищной субсидией военнослужащих, заключивших первый контракт до 1 января 2005 года, выполняется в соответствии с размерами бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации для предоставления жилищной субсидии на соответствующий финансовый год.
Сроки обеспечения жилищной субсидией военнослужащего, получившего право на получение постоянного жилого помещения в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не определены.
В соответствии со статьей 6 и статьей 158 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ и требований «Правил составления проекта федерального бюджета…», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 года № 326, Министерство обороны Российской Федерации обязано ежегодно вносить свои предложения по включению в базовые бюджетные ассигнования в том числе и расходы на исполнения своих обязательств перед военнослужащими в части обеспечения их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, либо предоставления им жилых помещений.
Но в методике расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и методике расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов отсутствуют обоснования потребности в увеличении бюджетных ассигнований по направлению «93580 Субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемая военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»». В методике расчёта содержатся только обоснование потребности по направлению «93492 Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих», в том числе ежегодное увеличение.
С 2006 года расходы для обеспечения выплат военнослужащим в соответствии с нормативными и правовыми актами в части касающейся накопительно-ипотечной системы, установленной Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», включаются в базовые бюджетные ассигнования Федерального бюджета на постоянной основе, удовлетворяют объемам потребностей всех участников НИС и, как следствие, обеспечивают выполнение обязательств МО РФ по обеспечению жилыми помещениями.
С 2014 года одним из способов обеспечения жилыми помещениями военнослужащих была введена процедура выдачи жилищной субсидии (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и «Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения…», утвержденного приказом Министра обороны Российской федерации от 19 апреля 2023 года № 222. В пояснительной записке к Федеральному закону от 28.12.2013 № 405-ФЗ (в соответствии с которым была введена жилищная субсидия) указано, что новая форма обеспечения не потребует дополнительных бюджетных ассигнований.
В государственном бюджете Российской Федерации 2015 года на данную статью расходов (выплата жилищной субсидии) было запланировано около 37 миллиардов рублей. По настоящее время, то есть до периода формирования государственного бюджета 2023 года данная сумма не менялась, что при постоянном увеличении средней стоимости квадратного метра жилья (определяется на основании приказа Министра строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, издаваемого с заданной периодичностью), а также с учетом количества военнослужащих, признанных в праве получения жилого помещения, с 2016 года перестала удовлетворять потребности МО РФ.
В настоящее время количество военнослужащих, которых МО РФ обязано обеспечить жилыми помещениями в виде выплаты жилищной субсидии составляет около 40-45 тысяч человек. Общий долг составляет около 600 миллиардов рублей. При неизменной (текущей на момент обращения) средней стоимости квадратного метра и общего количества признанных военнослужащих Министерство обороны РФ сможет полностью рассчитаться по своим обязательствам в вопросах выделения средств на жилищные субсидии не ранее, чем через 20 лет.
Учитывая тот факт, что средняя стоимость квадратного метра жилья увеличивается и вероятно продолжит свое увеличение, а военнослужащие, в соответствии с действующим законодательством продолжат признаваться нуждающимися согласно выслуге лет и по другим объективным основаниям, можно сделать вывод, что на сегодняшний день Министерство обороны (с учетом текущего, неизменного объема выделяемых денежных средств на указанную статью государственного бюджета) утратило способность выполнить условия контрактов в период службы определенной категории военнослужащих.
Итогом формируется следующий вывод: военнослужащие, заключившие первый контракт до 1 января 2005 года в период воинской службы окажутся неудовлетворенными в части обеспечения их жилыми помещениями в собственность для постоянного проживания, в отличие от участников НИС.
В соответствии с положениями статьи 6 и статьи 158 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств и представителем ответчика
Согласно статьи 19 «Конституции Российской Федерации» государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, при этом запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты и всех видов обеспечения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты является обязанностью всех органов государственной власти, а также командиров и начальников (Министра обороны и Верховного главнокомандующего в том числе).
Согласно статьи 3 «Трудового кодекса Российской Федерации» (от 30.12.2001 № 197-ФЗ) никто не может получать какие-либо преимущества, по каким-либо обстоятельствам, не связанных с деловыми качествами.
В настоящее время, как указано выше, военнослужащие, обеспечивающиеся жилыми помещениями для постоянного проживания согласно программы НИС имеют преимущества перед другими военнослужащими в части обеспечения в период прохождения военной службы (до увольнения в запас), что противоречит положению статьи 3 «Трудового кодекса Российской Федерации» (от 30.12.2001 № 197-ФЗ) и требованиям пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Усматривается, что Министерство обороны Российской Федерации за рассматриваемый период не направляло для погашения имеющейся задолженности свободные средства (экономию). С 2016 года продолжались выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010. Сумма выплат по косвенной (приблизительной) оценке составляла более 10 миллиардов рублей ежегодно.
Вызывает недоумение избирательный принцип подхода к вопросу обеспечения военнослужащих-участников НИС и военнослужащих (военных пенсионеров) которые рассчитывают на получение жилищной субсидии. Следует учесть, что на момент признания нуждающимся военнослужащий, который рассчитывает получить жилищную субсидию (жилье) в практически любом случае имеет выслугу более 20 лет и возраст более 40 лет. В соответствии с действующими нормативными и правовыми актами для признания нуждающимся (и в дальнейшем на весь период ожидания субсидии) одним из основных оснований является отсутствие любой недвижимости, пригодной к проживанию как у военнослужащего, так и у членов его семьи. Как описано выше, при текущих ежегодных объемах выделяемых средств в федеральный бюджет сроки ожидания субсидии в порядке общей очереди могут исчисляться десятками лет. При этом само право на обеспечение постоянным жильем от Министерства обороны в 90% случаях наступает раньше именно у категории военнослужащих, обеспечиваемых постоянным жильем в соответствии с п.15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
С 2005 года, с момента начала функционирования НИС, в базовые бюджетные ассигнования Федерального бюджета закладывается ежегодно индексируемая сумма с учетом количества вступивших в нее военнослужащих. Обеспечение данной категории военнослужащих постоянным жильем производится в период прохождения военной службы – в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
С 2014 года, с момента принятия системы обеспечения другой категории военнослужащих, не имеющих права вступления в НИС, постоянным жильем в виде жилищной субсидии, ежегодно в базовые бюджетные ассигнования Федерального бюджета закладываются неизменные 38 млрд. рублей без учета роста стоимости квадратного метра жилых помещений и без учета увеличения количества признанных нуждающимися в получении постоянного жилья. Из-за этого упущения обеспечение постоянным жильем военнослужащих, не имеющих права вступления в НИС, в период прохождения военной службы невозможно.
На основании вышеизложенного в отношении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, избравших способ обеспечения постоянным жильем в виде жилищной субсидии, усматривается нарушение со стороны Министерства обороны Российской федерации и Министерства финансов Российской федерации следующих норм НПА:
— статьи 17, статьи 19 и статьи 40 «Конституции Российской Федерации»;
— статьи 2 и статьи 3 от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудового кодекса Российской Федерации»;
— статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Выявляется факт наличия дискриминации военнослужащих, не имеющих право вступления в НИС, по факту невозможности их обеспечения постоянным жильем в период прохождения военной службы, до увольнения в запас. Данный факт может быть квалифицирован в соответствии со статьей 136 «Уголовного кодекса Российской федерации» от 13.06.1996 года № 63-ФЗ, как преступление.
Так же следует указать, что в текущей обстановке, связанной с отсутствием достаточного финансирования и отсутствия обозначенных законодательно сроков выплат жилищных субсидий прослеживается признаки преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.
Поскольку, закрепленное в статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право граждан, увольняющихся с военной службы на получение жилого помещения связано с реализацией военнослужащими права на вознаграждение за труд.
Данная правовая позиция закреплена в постановлении Конституционного суда РФ от 23 апреля 2004 года №9-П. Конституционный суд Российской федерации напрямую связал право на жилье военнослужащим Министерства обороны РФ с правом за вознаграждение за труд.
Уважаемый Евгений Алексеевич!
С целью прекращения описанного выше процесса, приводящего к дискриминации военнослужащих, заключивших первый контракт до 1 января 2005 года, нарушению их социальных прав, снижению социальной напряженности в среде военнослужащих и военных пенсионеров представители указанной категории граждан неоднократно обращались с письменными обращениями к руководителям основных политических фракций и непосредственно в комитет Государственной Думы по обороне.
Как следует из полученных ответов вопрос о непозволительных сроках обеспечения военнослужащих и военных пенсионеров денежными субсидиями всегда открыто стоит на повестке дня. Однако за период с 2017 года по настоящее время никаких конкретных действий для решения данного вопроса как со стороны фракций, так и со стороны комитета Государственной Думы по обороне не предпринимается.
Учитывая тот факт, что Вы являетесь членом комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, старшим офицером запаса Вооруженных сил РФ.
Просим Вас:
— дать правовую оценку описанной ситуации;
— выработать и подготовить законодательную инициативу, возможно в виде проекта Федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об обозначении конкретных сроков выплаты субсидии (в течении трех лет с момента постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке общей очереди), что станет основанием Министерству финансов на кратное увеличение денежных средств, выделяемых на указанную выше статью Федерального бюджета, непосредственно определяющую выплаты жилищных субсидий военнослужащим и военным пенсионерам;
— принятые решения и результаты рассмотрения жалобы направить в установленные законом сроки письмом по вышеуказанным адресу и продублировать на электронную почту.
С уважением, действующие военнослужащие и военные пенсионеры, ветераны боевых действий и военной службы, а также члены их семей.
Приложение:
Список военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, обратившихся с коллективной жалобой к Депутату Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
Ваш комментарий будет первым