Федеральный прожиточный минимум на душу населения в России в 2024 году составит 15 453 рубля, следует из внесенного в Госдуму проекта бюджета на 2024 год. Документ опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Для трудоспособного населения показатель достигнет 16 844 рублей

для пенсионеров будет — 13 290 рублей,

для детей — 14 989 рублей.

Прожиточный минимум для каждой категории будет проиндексирован на прогнозный уровень инфляции по итогам 2023 года — 7,5 процента.

Таким образом, по сравнению с текущим годом прожиточный минимум в целом по стране вырастет на 1078 рублей, для трудоспособного населения — на 1175 рублей, для пенсионеров — на 927 рублей, для детей — на 1045 рублей.

Более подробная информация о размере прожиточного минимума  для пенсионеров по регионам представлена в таблице ниже.

Важно отметить, что нормативно-правовые акты региональных властей могут быть изменены для обеспечения соответствующих выплат, учитывая изменения в прожиточном минимуме.

Если ежемесячный доход пенсионера не достигает прожиточного минимума, то ему положена социальная доплата к пенсии.

Для выяснения права на эту доплату учитываются не только пенсия, но и другие выплаты, которые получает пенсионер.

В зависимости от региона, могут предоставляться федеральные или региональные социальные доплаты.

Федеральная социальная доплата выплачивается в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров не превышает федерального уровня.

Региональная социальная доплата предоставляется в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров превышает федеральный уровень.

Выводя региональные данные и таблицу во внимание, стоит отметить, что выплата доплаты до прожиточного минимума осуществляется автоматически.

Однако, если пенсионер не получает эту выплату, он может обратиться в соответствующее ведомство, которое отвечает за назначение таких выплат, чтобы получить разъяснения.

Статус и назначение федеральной социальной доплаты осуществляется Социальным фондом РФ, в то время как региональная социальная доплата назначается отделением социальной защиты населения конкретного региона.

Судя по данным таблицы, в некоторых регионах увеличение ПМП относительно 2023 года составило менее 7,5%. Однако у местных властей еще есть время, чтобы внести изменения в свои нормативно-правовые акты и пересмотреть значения ПМП на 2024 год. Так, например, уже сделали в Приморском крае — сначала утвердили ПМП в 15611 руб., а затем пересмотрели и увеличили до 15815 руб.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2024 году

Неработающим пенсионерам, ежемесячный доход которых ниже границы прожиточного минимума, положена ежемесячная социальная доплата к пенсии. При определении права на социальную доплату в учет берут не только пенсию, но и другие денежные выплаты пенсионеру: субсидии на оплату услуг ЖКХ, компенсацию за отказ от соцпакета, срочные и ежемесячные выплаты из средств пенсионных накоплений, ЕДВ как федеральному льготнику и так далее.

В зависимости от региона, в котором проживает неработающий пенсионер, может быть установлена федеральная либо региональная социальная доплата (ФСД или РСД).

• Федеральные СД выплачивают жителям тех регионов, в которых установленный прожиточный минимум для пенсионеров не превышает федеральный. То есть в 2024 году ФСД будут назначать в тех субъектах РФ, где ПМП меньше или равен 13290 руб. Это следующие регионы:
  • Смоленская, Рязанская, Псковская, Нижегородская области;
  • Удмуртия, Чувашия, Ингушетия, Алтай и так далее.
• Региональные СД положены малообеспеченным гражданам, проживающим в регионах с ПМП, превышающим федеральный уровень. То есть РСД в 2024 году будут назначать в субъектах, где ПМП больше 13290 руб. Это:
  • Забайкальский край, ХМАО-Югра, Чукотский АО, ЯНАО;
  • Иркутская, Мурманская, Архангельская, Калининградская области;
  • Кабардино-Балкария, Тыва, Хакасия, Бурятия и так далее.

Назначают доплаты до прожиточного минимума в автоматическом режиме. Однако, если этого не происходит в беззаявительной форме, стоит самостоятельно обратиться в ответственное за назначение выплат ведомство для получения разъяснений.

Напомним, что оформлением федеральной доплаты занимается Социальный фонд РФ, а региональной — отделение соцзащиты населения конкретного региона.

Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?

Таблица предоставляет информацию о региональных стандартах ПМП, которые уже утверждены соответствующими нормативно-правовыми актами.

Минимальная пенсия в 2024 году по регионам

Обратите внимание, что в некоторых регионах увеличение прожиточного минимума относительно 2023 года составило менее 7,5%.

Однако, нормативно-правовые акты региональных властей могут быть изменены, чтобы учесть изменения в прожиточном минимуме и обеспечить соответствующие выплаты.

Например, Приморский край уже увеличил прожиточный минимум для пенсионеров сначала до 15611 рублей, а затем до 15815 рублей.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2024 году

Неработающим пенсионерам, у которых ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, положена социальная доплата к пенсии.

При определении права на данную доплату учитываются не только пенсия, но и другие выплаты пенсионеру, такие как субсидии на оплату ЖКХ, компенсации и другие выплаты.

В зависимости от региона, федеральные или региональные социальные доплаты могут быть предоставлены пенсионерам. Региональные доплаты предоставляются в регионах, где прожиточный минимум превышает федеральный уровень.

Тип социальной доплаты, которая предоставляется неработающим пенсионерам, зависит от региона, в котором они проживают. Может быть как федеральная, так и региональная социальная доплата (ФСД или РСД).

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается жителям регионов, где установленный прожиточный минимум для пенсионеров не превышает федеральный уровень.

То есть в 2024 году ФСД будет назначаться в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров составляет 13 290 рублей или менее. Такими регионами являются, например:

• Смоленская, Рязанская, Псковская и Нижегородская области;
• Удмуртия, Чувашия, Ингушетия, Алтай и другие.

Региональная социальная доплата (РСД) положена неработающим пенсионерам, проживающим в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров превышает уровень, установленный федеральными нормами.

То есть РСД будет назначаться в регионах, где прожиточный минимум для пенсионеров составляет более 13 290 рублей. К таким регионам относятся, например:

• Забайкальский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Иркутская, Мурманская, Архангельская и Калининградская области;
• Кабардино-Балкария, Тыва, Хакасия, Бурятия и другие.

Выплата доплаты до прожиточного минимума осуществляется автоматически. Однако, если пенсионер не получает эту выплату, он может обратиться в соответствующее ведомство, ответственное за назначение выплат, чтобы получить разъяснения.

Необходимо отметить, что Социальный фонд РФ занимается назначением федеральной социальной доплаты, в то время как региональная социальная доплата назначается отделением социальной защиты населения конкретного региона.

По какой причине в надбавке отказывают, если размер пенсии меньше прожиточного минимума?

Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.

Во-вторых, при расчёте доплат учитывают не только социальное пенсионное пособие, но и иные выплаты: накопительную пенсию, субсидии на ЖКУ, доплаты и другие льготы, принятые в регионах. Не учитываются только единовременные выплаты, подобные той, какая была сделана в сентябре 2021 года, когда все пенсионеры получили по 10 000 рублей.

Расчёт минимальной пенсии

Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.

Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.

Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.

Различают следующие виды ПМ:

1. среднедушевой или на душу населения;
2. для трудоспособного населения;
3. для пенсионеров;
4. для детей.

Для назначения доплаты, помимо отсутствия работы, низкого дохода и достижения пенсионного возраста, человек должен иметь гражданство Российской Федерации. Иностранные граждане, прожившие от 15 лет в России, получают только социальную пенсию.

По нормам российского законодательства ежемесячный доход у неработающих пенсионеров не может быть меньше величины прожиточного минимума.

А значит, установленный в конкретном субъекте РФ прожиточный минимум фактически считается минимальной пенсией для всех пенсионеров, проживающих в данном регионе России.

Ежегодно с 1 января устанавливают новые значения прожиточного минимума для пенсионеров и, как следствие, увеличивают сумму минимальной пенсии.

В частности, рост ПМП и увеличение минимальной пенсии с 1 января 2024 года составит как минимум 7,5%.

Определить, какая минимальная пенсия будет в 2024 году, можно по представленной в статье таблице ПМП по всем регионам России.

Если окажется, что суммарно пенсия и другие назначенные пенсионеру выплаты не достигают минимально установленной границы, тогда ему назначат социальную доплату до ПМП.

• Размер данной доплаты рассчитывается как разница между ежемесячным материальным обеспечением пенсионера и величиной регионального ПМП.
• Для получения социальной надбавки не требуется подавать заявление, так как начиная с 2022 года ее назначение производят в автоматическом режиме.

Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2024 года в России и по регионам

Правительство РФ и региональные власти ежегодно пересматривают суммы прожиточного минимума. Новые значения ПМП как в целом по России, так и по отдельным регионам устанавливаются ежегодно с 1 января.

• Так, в законопроекте о федеральном бюджете на 2024 год указано, что прожиточный минимум для пенсионеров в целом по РФ с 01.01.2024 года будет составлять 13290 рублей. Это на 7,5% больше предыдущего значения (в 2023 году ПМП равен 12363 руб.).
• В связи с этим власти субъектов РФ должны пересмотреть региональные ПМП, увеличив их как минимум на 7,5%. За счет этих изменений минимальная пенсия с 01.01.2024 года для неработающих пенсионеров тоже вырастет.

Какая будет минимальная пенсия в 2024 году и на сколько она увеличится относительно значений ПМП 2023 года, можно определить по следующей таблице. В ней указаны значения региональных ПМП, уже утвержденные соответствующими нормативно-правовыми актами.