Если вы вышли на заслуженный отдых и собираетесь мигрировать на родину своих предков в Израиль, то вам будет полезно узнать все тонкости пенсионного законодательства в этой удивительной процветающей стране, дабы избежать лишних волнений или разочарований уже на месте.

Пенсия в Израиле хоть и кажется заманчивой перспективой, однако процесс ее начисления имеет свои нюансы, не зная о которых можно попасть в неприятное положение, будучи репатриантом.

Возраст выхода на пенсию

Израильтянин законодательно может выйти на пенсию после исполнения ему 67 лет. Женской части населения с 2023 года возраст выхода на пенсию планируют поменять в сторону увеличения — с 62 лет до 64, в зависимости от даты рождения. В некоторых учреждениях и организациях пенсия начисляется с 67 лет вне зависимости от пола.

В 2022  году Минфин Израиля утвердил законопроект о повышении пенсионного возраста для женщин до 65 лет. Повышение будет проходить по следующей схеме.

В России на заслуженный отдых выходят в 55 лет женщины и — в 60 мужчины, однако в результате пенсионной реформы эти цифры были увеличены до 60 и 65 лет. Иногда возраст выхода на пенсию иной, и это напрямую зависит от условий труда, в которых пришлось работать человеку.

В России планируют увеличить пенсионный возраст до 65 лет для обоих полов. Но даже при этом российским пенсионерам после приезда в Израиль придется еще поработать несколько лет.

Такой возрастной ценз для пенсионеров в Израиле в 2023 году установлен из-за средней продолжительности жизни, которая на Земле обетованной составляет 82 года, что значительно выше, чем в России (70 лет), а также в Соединенных Штатах Америки (78 лет) и Великобритании (81 год).

К слову сказать, по этому показателю все страны опережает только Япония, где люди живут в среднем почти до 84 лет. Тем не менее пенсионеры в государстве успевают и поработать, принося пользу обществу, и отдохнуть с удовольствием от трудов своих праведных.

Виды пенсионных выплат в Израиле

Пенсия в Израиле состоит из 2 частей. 1-я часть выплачивается ведомством или институтом нацстрахования.

2-я часть выплат – это накопления из ПФ, которые собрались у человека, если он трудился официально.

Пособия от Битуах Леуми

Работодатель должен регулярно перечислять взносы в Битуах Леуми.

Ведомство национального страхования отвечает за предоставление социальной защиты гражданам. В его основной перечень обязанностей входят:

1. Контроль за обеспечением прожиточного минимума для лиц, которые не могут самостоятельно себя обеспечивать из-за инвалидности или недееспособности по другой аргументированной причине.
2. Отслеживание выплат взносов работающей части населения.
3. Выплаты по всем социальным пособиям и пенсиям.

Важно отметить, что часть пенсии, которая накапливается, можно, если необходимо, перевести в любую точку мира, а вот пособие по старости можно получать только при постоянном жительстве в Израиле.

Выплаты от пенсионного фонда

Есть закон, который говорит следующее: если человек работает (неважно, у кого и где), то работодатель обязуется оформить ему пенсионный фонд. Это означает, что из заработной платы у работника будет высчитываться небольшой процент (примерно 5%).

Неважно, менял человек место работы или нет. Если он трудился всю жизнь, то он имеет полное право на получение выплат из пенсионного фонда.

Размер пенсии зависит от уровня заработной платы и от общего стажа в Израиле. Те репатрианты, которые приехали в Израиль в 90-е годы или в начале двухтысячных, и работавшие в небольших фирмах, не всегда имели взносы в пенсионный фонд России.

Сейчас они также могут рассчитывать на дополнительные выплаты. Итоговая сумма должна равняться сумме прожиточного минимума.

Накопление составляет основу пенсии. Средняя пенсия таких граждан составляет от 500–800 евро.

Если человек является новым репатриантом, и он не работал на территории Израиля, но аккуратно выплачивал все необходимые взносы, то, достигнув пенсионного возраста, он имеет право на получение пособия.

По мнению самих пенсионеров, чтобы выработать себе приличную пенсию, необходимо приезжать в Израиль как можно раньше – до 40 лет.

Трудовой стаж для выхода на пенсию

Минимальный стаж для мужчин и женщин – 10 лет в общей сложности. Неважно, является ли он непрерывным, или имеются перерывы в работе. Количество мест работы, которые сменил человек, также не имеет значения.

Одно из важных требований звучит так: в течение всей жизни человек должен сделать не менее 120 выплат в Битуах Леуми.

Размер минимальной и средней пенсии

В 2020 году средний размер пенсии составляет 5 300  шекелей. На 1 человека размер базового ежемесячного пособия составляет 1554 шекелей, а на супружескую пару – 2355 шекеля.

Если человеку более 80 лет, то размер пособия составляет 1640, а на супружескую пару – 2400 шекелей.

По профессиям

Самую большую пенсию получают отставные судьи – 92 000 шекелей/мес. Сюда входят все бонусы и различные надбавки. Размер ежемесячного пособия у судей религиозных судов составляет 40 000 шекелей.

Пенсия бывших сотрудников служб безопасности (кроме ЦАХАЛ) – около 19 000 шекелей/мес. Отставные чиновники департамента Госконтролёра получают ежемесячное пособие в размере 14 900 шекелей.

Чтобы понять, какая пенсия будет выплачиваться после репатриации, нужно учесть несколько факторов.

Пособия и надбавки

Пособие — это процент от средней оплаты труда в стране, минимальная ставка — 16 %. После того как нужный возраст наступает, добавляется 2 % годовой надбавки. Если в семье есть несовершеннолетние дети и безработный супруг без пенсии, то надбавка составляет 50 %.

Однако надбавки в любом случае не влияют на то, что максимальное пособие по старости все равно не может быть выше 24 % средней израильской зарплаты.

Эту часть пенсионного пособия получают представители мужского пола, которым исполнилось 70 лет, а женская часть населения — в зависимости от года рождения.

Пособие по старости могут получать граждане Израиля с государственной страховкой. Согласно закону, к застрахованным лицам относятся жители этого государства, рожденные на его территории, или репатрианты, возраст которых до 60-62 лет и проработавшие в Израиле не менее 5 лет. Пособие по старости выплачивается ежемесячно.

Если российский гражданин переехал в Израиль без отказа от гражданства до наступления пенсионного возраста, то ему будет положено социальное пособие до того момента, пока по достижении соответствующего возраста оно не будет переведено в пенсионные дотации.

Человек, претендующий на получение пособия, должен находиться на территории Израиля. Подробная информация по размеру надбавки доступна на сайте Ведомства национального страхования.

В некоторых случаях надбавка по обеспечению ПМ может выплачиваться даже тогда, когда он находится вне границ Израиля.

Человек, получающий пособие от Битуах Леуми, может выехать за границу на срок не более 72 дня, иначе он теряет право на социальное пособие. Если же это не социальное пособие, то он может находиться за границей до полугода.

Институт национального страхования автоматически получает сообщение, что человек выехал, так что нет никакой возможности получать пособие от Битуах Леуми, проживая за границей. Другое дело пенсия, которую человек заработал.

Что еще можно добавить к пенсии

Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).

Кроме этого, израильский пенсионер может добавить к своей пенсии дополнительные выплаты, если отслужил в израильской армии. В этом государстве проходить армейскую службу могут как мужчины, так и женщины. Соответственно такую доплату получают вне зависимости от пола.

Размер армейской пенсии зависит от возраста, в котором человек демобилизовался, срока и места прохождения службы. Больше всех государство платит пенсионерам, которые служили в боевых подразделениях ЦАХАЛа и были участниками боевых действий.

Кроме этого, существует выплата тем, кто пострадал и стал инвалидом во время терактов на территории Израиля, а также в еврейских поселениях в Палестине.

Дополнительная забота о людях преклонного возраста в Израиле выражается в том, что они платят меньше, чем остальные, за пользование землей, телеканалами и еще при некоторых обязательных платежах.

Основные льготы для пенсионеров:

• Скидка на муниципальный налог. Каждый, кто живёт в съёмной или своей квартире, платит такой налог. Его размер зависит от города: где-то меньше, где-то больше. Но также налог зависит от общей площади квартиры: чем больше размер жилплощади, тем больший налог приходится выплачивать. Размер скидки – 25%. Даже если в супружеской паре только один человек является пенсионером, эта скидка действует. Если оба супруга являются пенсионерами, то можно получить скидку в 35% на 100 кв. м. Если человек является социальным пенсионером, то он вообще не платит муниципальный налог.
• Скидка на оплату электричества. Это наиболее дорогой коммунальный платёж в Израиле. С этой суммы власти страны снимают социальному пенсионеру 40%. Но не до бесконечности: если счёт на электричество очень большой, то скидка уже не действует.
• Льгота на лекарства. Скидка на медикаменты для обычных пенсионеров небольшая. Социальным пенсионерам предоставляется скидка в 50%.
• Льгота на проезд в общественном транспорте. Все пенсионеры, независимо от их статуса, платят за проезд на 50% меньше. На железной дороге эта скидка начинает действовать даже до наступления пенсионного возраста.

Но ещё имеются дополнительные льготы. Если пенсионер приходит в музей или в национальный парк, он также платит меньше. Точный размер скидки нужно уточнить на месте.

Для пенсионеров существуют скидки при пользовании бассейном, и кантри-клубом.

Дополнительная прибавка к пенсии

Если человек работал на территории Израиля менее 10 лет, и не имеет большого стажа, тогда он получит от государства базовую сумму – 1,5 тыс. шекелей (около 400 долл. США). Но это ещё не всё.

При стаже более 10 лет, за каждый год он получает надбавку (2%).

Если у пенсионера есть своя квартира, то на эту сумму прожить можно. Такие люди считаются в Израиле «социальными пенсионерами», и имеют дополнительные скидки и льготы.

Если у человека нет собственного жилья, то кроме указанной суммы он получает доплату от министерства строительства. Он проходит по категории и как «Социальный пенсионер», и как «Нуждающийся в жилье». Размер получаемой субсидии определяется индивидуально, и зависит от города (в некоторых городах Израиля можно снять квартиру очень дорого, в других – относительно дёшево), а также от особенностей быта конкретного человека.

Одинокий человек получает около 799 шекелей/мес., пара пенсионеров имеет от 999 до 1201 шекелей (261–313 долл. США).

Этой суммы может не хватать на съём жилья и тогда приходится добавлять из пенсии. Поэтому человек, живущий на социальное пособие, должен более тщательно распоряжаться своими деньгами, и не швырять их направо и налево.

Имея такое пособие, человек может подрабатывать. Но и в этом случае он должен рассчитывать на получение определённой суммы. Если у него будет более высокая заработная плата, то он может потерять надбавку к своей пенсии. Чтобы избежать этого, нужно заранее узнать, до какой конкретно суммы можно подрабатывать.

Как получить пенсию с надбавкой

Максимальная сумма выплат – 3 000 шекелей. Эта сумма меньше, чем прожиточный минимум. На этом фоне пенсионер имеет право подать в институт нацстрахования просьбу о доплате.

Подавать такое заявление можно в следующих случаях:

• Если человек является одиночкой и не имеет никаких сбережений, или общая сумма его сбережений составляет не более 30,0 тыс. шекелей (9,0 тыс. долл. США).
• Если пара пенсионеров имеет на общем счёте не более 50,0 тыс. шекелей (13,0 тыс. долл. США).

А также на доплату имеют право новые репатрианты.

Отчисления из дополнительной пенсии

Проводится надбавка за стаж. Учитывается размер базового пособия, зависящий как от состава семьи, так и от возраста пенсионера.

Расчёт осуществляется, исходя из числа накопленных лет страхования. Полный «страховательный» год состоит из 12 страховых месяцев. Непрерывность значения не имеет.

Максимум, на который можно рассчитывать – 50% размера базового пособия.

Пособие по старости для иммигрантов

На получение такого пособия имеют право репатрианты, переехавшие в Израиль до 60-62 лет. Если человек переселился в одну из стран, которая имеет совместную с Израилем конвенцию о соцзащите, то он всё равно получает пособие по старости – даже в том случае, если он стал гражданином другого государства.

• Некоторые подданные Израиля имеют право на получение особого пособия по старости.
• Для этого нужно заполнить заявление.
• При себе необходимо иметь удостоверение нового репатрианта (теудат оле).
• Более подробную информацию об этом можно получить на сайте Ведомства национального страхования.

Если человек намерен покинуть Израиль, он обязан предупредить ведомство национального страхования. Если он не сообщит своевременно о своём выезде за границу, то это повлечет за собой задолженность.

Подача заявления для начисления пенсии

1 октября 2017 года вступила в силу Конвенция по социальной защите, которая была подписана Российской Федерацией и Израилем. Согласно этому документу, теперь репатрианты имеют право на получение пенсий и других выплат из России.

Право на пенсию имеют не только россияне, но и те, кто никогда не имели российского гражданства, а только какое-то время работали на территории РФ.

Для права на пенсию суммируется стаж работы в России и в Израиле. Заявление на получение выплат можно подать в территориальном подразделении Битуах Леуми.

К заявлению требуется приложить справки с мест работы, или трудовую книжку. А также разрешается представить справку о размере заработной платы на территории России.

Если у человека нет ни справки о заработной плате, ни трудовой книжки, он может самостоятельно обратиться к нанимателю. А также ему следует обратиться с запросом в городской архив или в федеральный архив РФ.

Заказать справку о работе и о размере з/п можно в режиме онлайн.

Пенсия или пособие

Люди преклонного возраста, прибывшие на постоянное место жительства, но не обладающие правом на формирование пенсионного накопления, получат пособие по бедности.

Пособие по бедности размером такое же, как и пособие по старости. Однако его получение возможно только в течение года.

Это социальные дополнительные выплаты для определенных категорий эмигрантов:

• Лицам с уровнем доходов ниже, чем установленный прожиточный минимум.
• Тем, у кого, вообще, нет источника финансового обеспечения.
• Репатриантам, у которых нет сбережений.
• Людям, у которых нет машины.

Граждане, приехавшие в страну после 60 лет, могут рассчитывать только на специальное пособие, которое по размеру не больше обычной социальной надбавки. К тому же это пособие выплачивают только мужчинам. Если мужчина женат, то ему выплачивают сумму, равную половине основного пособия, предусмотренную для жены.

Еще один нюанс: если супруги пенсионного возраста не разведены, но проживают отдельно, в таком случае каждый из них получает всю сумму выплат, гарантированных государством.

Проблемы для репатриантов

В начале 2020 года министерство алии и интеграции приостановило выплату всех пособий и льгот новым репатриантам. Не выплачиваются следующие пособия:

• на аренду жилища;
• на обучение в ульпане;
• за обучение на профессиональных курсах.

Также без выплат остались солдаты-одиночки.

По мнению главы парламентской комиссии по алие, К.Йоэля, это связано с политическим кризисом. У министерства абсорбции нет утверждённого бюджета. По этой причине в ближайшем будущем новые репатрианты могут рассчитывать только на положенную им по закону «корзину абсорбции».

Пенсия РФ при репатриации

Возможно также оформление российской пенсии в Израиле. Если российский пенсионер, приехавший в израильское государство на постоянное место жительства, сохраняет гражданство родной страны, то может получать деньги из Пенсионного фонда России. Для этого есть два пути:

1. Можно регулярно приезжать на родину и снимать накопления.
2. Можно оформить перечисление пенсии на международную пластиковую карточку.

От получающего требуется предупредить ПФ России о переезде в Израиль как минимум за месяц. А после своего отъезда раз в год нужно предоставлять в ПФ подтверждение, что заявитель жив и ему нужна пенсия. Кроме этого, репатриант должен представить доказательства своего безработного статуса.

Пенсию репатриантам могут увеличить

В 2016 году Российская Федерация и Израиль заключили соглашение о пенсионном обеспечении репатриантов. Касается данный договор уехавших из РСФСР до 1992 года граждан. Раньше им выплаты не полагались, вообще, но подписанное соглашение устранило эту несправедливость.

Израильская сторона предоставила подробную информацию о репатриантах из Советского Союза начиная с 1972 года. Согласно этим данным, в Израиле на сегодняшний день проживает более 669 тысяч выходцев из СССР:

1. Ветераны Великой Отечественной войны.
2. Ликвидаторы и пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
3. Участники боевых действий (положена военная пенсия, а также они имеют право на довольно большие пенсионные выплаты по инвалидности).

Цель подписанного соглашения — решение вопросов, связанных со сложностями при получении пенсий. Россия и Израиль распределили финансовые обязательства по выплатам за трудовой стаж, наработанный гражданами в обоих государствах при назначении пенсий.

По словам специалистов, подписанный документ должен урегулировать механизм получения пенсионных пособий по инвалидности для граждан, которые потеряли трудоспособность. Если причина невозможности трудиться уважительная, к примеру, несчастный случай на производстве или заболевание, возникшее вследствие особенностей профессии, тогда можно рассчитывать на выплату пособия.

В документе также предусмотрены выплаты для семей с детьми. В зависимости от того, на какой территории в данный момент проживают дети, выплаты будут начислены в соответствии с законодательными нормативами одного из государств — либо России, либо Израиля.

Один из пунктов документа касается лиц, покинувших РФ в начале 90 годов, не имевших гражданского статуса в России. Им также предусмотрена выплата пенсии.

Документ действителен в 2023 году, т. е. репатрианты могут увеличить размер пенсионных выплат за счет старых заслуг.

Несмотря на все заманчивые перспективы, прежде чем планировать счастливую старость на Земле обетованной, нужно подумать о том, что в Израиле выше, чем в России не только уровень жизни, но и цены. Поэтому рассчитывать на то, что пособия и пенсионных выплат хватит на достойное и безбедное существование после репатриации, можно не всегда.

К тому же из-за требований к пенсионному возрасту при переезде до 60 лет может возникнуть ситуация, при которой в чужой незнакомой стране придется искать работу. Поэтому ехать только с верой в лучшее не стоит, нужно заранее просчитать все возможные варианты и разобраться во всех нюансах пенсионной системы Израиля и только после этого решить для себя, есть ли смысл в такой перемене места жительства.

Отзывы российских пенсионеров о жизни в Израиле

Отзывы реальных людей, живущих в Израиле.

Светлана:

Мы с мужем только приехали, работу пока не нашли, оформляем документы. Нам по 55 лет. Я очень целеустремлённый человек, но в 55 уже на тяжёлую работу не пойдёшь. Буду учить язык. Дети очень захотели переехать в Израиль, а без нас их не пускали. Надеюсь на лучше. Знаю, что будет трудно, но трудностей я не боюсь.

Иван:

К сожалению, люди мало прислушиваются к чужим советам, даже самым правильным и информативным. Они насмотрелись видео с рассказами о льготах и выплатах, перевели рубли в доллары и решили, что надо ехать. Почему-то они уверены, что их будут лечить, им дадут социальное жильё, их будут уважать и любить и все будут им помогать, а сотрудники с радостью будут их принимать.

Язык они учить не планируют, а хорошо жить хотят. Протестуя против увеличения пенсионного возраста, эти уже пенсионеры, в Израиле оказываются далёкими от пенсионного возраста, их сразу настойчиво попросят работать и зарабатывать себе на жизнь. А это им не нравится.

Марина:

Мне 58 лет, и я уже живу в Израиле, совсем недавно, всего полгода, но очень люблю эту страну, знаю её плюсы и минусы. Работать начала со второго месяца пребывания. Не знаю, как дальше всё сложится, но мне комфортно и хорошо здесь, Да, я совсем одна, без семьи, конечно хотелось бы найти себе пару, вместе ведь все трудности и невзгоды пережить легче.

Виталий:

Большинство репатриантов пожилого возраста страдают не от отсутствия денег, а от одиночества. Даже если дети или родные живут в Израиле, они живут своей жизнью, а вам придётся жить своей.