Упрощенный вариант получения и оформления удостоверения ветерана боевых действий. Удостоверение ВБД пошаговая инструкция

Кто такие ветераны боевых действий

Конечно, нельзя говорить о том, что удостоверение ВБД стало проще получить!

Между тем все средства массовой информации разродились именно такими заголовками.

Для них надо отметить отдельно, что ЗАСЛУЖИТЬ удостоверение ВБД весьма не просто!

А, насчет оформить — это уже другой вопрос…

Вообще, очень удивительно, что заслуженным ветеранам БД еще и сообщается, что:

«упростили присвоение статуса ВБД»…

Ёще раз для тех, кто греет свои пятые точки в теплых кабинетах:

Звание ВБД надо ЗАСЛУЖИТЬ, и упростить ЭТО никак невозможно!

Тем не менее сообщаем, что транслируют:

Документ опубликовали на сайте правительства.

«В России упрощен порядoк получения статуса ветерана боевых действий и удoстоверения единого образца для граждан, нахoдившихся в составе организаций, содействующих выпoлнению задач, возложенных на Вооруженные силы Рoссии в ходе спецоперации на Украине, а также на территoриях Донецкой и Луганской нарoдных республик с 24 февраля 2022 года, Запорoжской и Херсонской областей с 30 сeнтября 2022 гoда», — отмечается в сообщении кабмина.

Уточняется, что нововведения прежде всего коснутся участников СВО, которые в результате боевых действий утратили свои контракты с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на вооруженные силы, или не смогли должным образом их оформить.

Теперь статус ветерана можно получить без копии контракта — на основании подтверждающих ранения, травмы или контузии документов, а также документов о награждении государственной или ведомственной наградой.

Нововведения прежде всего коснутся участников СВО, которые в результате боевых действий утратили свои контракты с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на вооружённые силы, или не смогли оформить их должным образом.

До сих пор копия контракта являлась обязательным основанием для получения статуса и удостоверения ветерана боевых действий. Теперь получить статус ветерана можно без этой копии, на основании документов, подтверждающих ранения, травмы или контузии, а также документов о награждении государственной или ведомственной наградой.

Внести изменения, предусматривающие наделение бойцов статусом ветерана боевых действий вне зависимости от наличия у них контрактов, Правительству поручил Президент по итогам встречи с членами семей погибших участников специальной военной операции, состоявшейся 7 января 2024 года.

Вот здесь все про получение и оформление:

Присвоение статуса «Ветеран боевых действий»

Военнослужащие, принимавшие участие в специальной военной операции (в том числе призванные по мобилизации), смогут получить статус ветерана боевых действий и соответствующие социальные гарантии.

Как получить удостоверение

Военнослужащие, принимавшие участие в специальной военной операции (в том числе призванные по мобилизации):

Кадровая служба воинской части начинает оформление удостоверения участника боевых действий перед выездом военнослужащего в зону спецоперации.

Военнослужащему необходимо написать рапорт о выдаче удостоверения и предоставить фотографию с копией паспорта и военного билета (в последнее время данная процедура носит беззаявительный характер и от военнослужащего требуется лишь предоставление фотографии).

Документы, оформленные кадровым органом воинской части, направляются в кадровый орган военного округа для дальнейшей реализации.

Военнослужащий или лицо, указанное в доверенности (при ее наличии), получает удостоверение в отделении кадров воинской части. Также сведения об удостоверении отображаются в Личном кабинете в соответствующем пункте главного меню.

Добровольцы и уволенные военнослужащие:

Удостоверение ветерана боевых действий выдают военные комиссариаты регионов Российской Федерации по месту постановки добровольца на воинский учет или по месту его жительства.

Добровольцу нужно подать заявление о выдаче удостоверения в военкомат муниципального образования (по месту постановки на воинский учет или месту жительства).

При наличии надо предоставить документы, подтверждающие факт выполнения задач в составе добровольческого формирования (выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, штабов, органов, оперативных и иных групп), в том числе документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, присвоение наград.

Если подтверждающие документы были утеряны, военкоматы будут заниматься их розыском самостоятельно.

Военкомат муниципального образования направляет заявление и документы в военкомат субъекта. Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня его поступления в военкомат субъекта.

В случае положительного решения военкомат субъекта оформляет удостоверение и направляет в военкомат муниципального образования. Там удостоверение выдается заявителю (или родственнику заявителя либо иному лицу по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством).

Закон перечисляет боевые действия, за участие в которых присваивается статус ветерана боевых действий — ВБД. Среди них — события в Алжире, Египте, Мозамбике, Вьетнаме, Эфиопии и Камбодже. Ветераны этих сражений встречаются реже тех, кто воевал в Афганистане, Таджикистане, Чечне и Сирии, на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик с 24 февраля 2022 года, Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Кто может стать ветераном боевых действий. По закону ветераном боевых действий могут быть как военнослужащие, так и гражданские лица, которые принимали участие в боях, обслуживали воинские части, получили награду или были ранены. Ветеранский статус также могут получить экипажи самолетов гражданской авиации, которые летали в страны из опубликованного в законе перечня и обеспечивали Вооруженные силы РФ или СССР во время боевых действий, но только если они получили награды или были ранены.

ВБД в РФ. Из российских конфликтов стать ветераном боевых действий можно только за участие в контртеррористических операциях — КТО — на Северном Кавказе и иногда в других регионах, где были замечены террористы, либо за участие в специальной военной операции.

ВБД за границей. Получить статус ветерана боевых действий можно не только за участие в зарубежных боевых действиях, но и за сопровождение, охрану или пребывание в каком-то опасном районе. Повара, водители, секретари и управленцы получат ветеранское удостоверение наравне со всеми.

С 2015 года статус ветерана боевых действий можно получить за участие в операциях в Сирии. Военнослужащие отправляются туда в составе подразделений после получения приказа. Инженеров, строителей, переводчиков и медиков в Сирию отправляли работодатели.

В Сирии находятся посменно. Длительность смены — 6—12 месяцев. Точный срок зависит от служебной необходимости и того, могут ли заменить участника операции. Чтобы по возвращении получить статус ВБД, отслужить нужно весь срок командировки. Вернуться раньше срока и сохранить право на ветеранское удостоверение можно, только если есть уважительная причина: семейные обстоятельства или ранение.

Я получил статус ветерана боевых действий за участие в контртеррористической операции. Для этого мне пришлось подтвердить участие в боевых действиях при помощи специальной выписки, которая вшивается в личное дело участника операции. Дальше будет рассказ о том, как это делал я. Но этот алгоритм подойдет не всем: порядок получения звания зависит от ведомства, где человек проходил службу, и от конкретной ситуации.

В моем случае очень много времени занял процесс процесс получения выписки. Он длится до полугода, потому что сначала проверяют список участников КТО в России или военных операций за рубежом и деятельность участников операций. Проверка подтверждает, что именно эти люди были в такое-то время там-то и делали то-то. Я однажды видел лист работы снайпера, где было подтверждено поражение двух целей.

Соблюдение правового режима. Контртеррористические операции невозможны без ограничения свобод и прав граждан. Чтобы силовики не переборщили, их полномочия прописаны в законе. Они могут проверять документы, буксировать автомобили, которые мешают работе, временно выселять граждан и беспрепятственно входить в жилые и другие помещения для выполнения боевых задач.

Например, в доме прячутся террористы. Квартиры этажом выше силовики могут использовать для подготовки штурма — спускаться по веревке с балкона. Из дома напротив можно вести наблюдение или стрельбу.

При этом имущество граждан может пострадать — тогда государство компенсирует причиненный вред.

Чтобы проверить, как во время операции соблюдался правовой режим, список участников КТО отправляют в вышестоящие инстанции для согласования и проверки. Она длится 3—6 месяцев. Сначала списки проверяют и согласовывают в штабе части, затем в МВД, после — в районном отделе ФСБ и наконец — в республиканском отделе ФСБ. После этого список участников КТО возвращается в штаб в обратной последовательности, но уже согласованный во всех инстанциях.

Проверка деятельности участников КТО. После окончания операции деятельность ее участников проверяет военная прокуратура, ФСБ и силовые структуры, в компетенцию которых входит проверка. Например, если кто-то сказал лишнего по телефону или в смс, нарушение проверяет шифровальный орган ФСБ. Если нарушение допустили военные, расследование проводит военная прокуратура и отдел контрразведки. Если гражданские — ФСБ и полиция.

Еще проверяют соответствие должностей поставленной задаче. Например, если в штате должно быть два пулеметчика, а их нет, будет разбирательство. Если патронов или аптечек меньше, чем положено, или нет бронежилетов — ведомства тоже будут разбираться, почему так получилось.

Выписка и рапорт. Когда список участников КТО проверят и согласуют, участнику операции дадут выписку. Обычно в ней пишут так: «Лейтенант Магомедов А. А. участвовал в КТО (№ приказа ФСБ „О введении режима КТО в Сунженском р-не Республики Ингушетия с 1 по 5 мая 2017 года“)».

Когда выписка готова, можно получать статус ВБД. Для этого нужно подать рапорт об участии в КТО, указать в нем номер приказа и его дату из выписки, а также просьбу рассмотреть для получения статуса ветерана боевых действий. Выписку нужно приложить к рапорту.

Документы рассматривает комиссия в составе начальника части и его заместителей. Обычно это формальность. Если списки согласовали и есть выписка, отказать не могут. Через 1—3 месяца выдают удостоверение.

Дополнительно могут вручить нагрудный знак «Участник боевых действий». Никаких привилегий он не дает. Часто значок не выдают и предлагают купить самостоятельно.

Большинство льгот для ветеранов боевых действий указаны в законе «О ветеранах». Они уточняются и дополняются в налоговом, трудовом и земельном кодексах и в ФЗ «Об образовании в РФ».

Ветераны боевых действий получают ежемесячную денежную выплату и могут компенсировать 50% стоимости ЖКУ. Еще государство предоставляет им налоговые и пенсионные льготы, а также освобождает от уплаты судебных пошлин.

Ежемесячная денежная выплата и соцуслуги. Каждый год размер ежемесячной выплаты ВБД индексируется. Дополнительно каждому ветерану боевых действий положен набор социальных услуг. Его можно получать в натуральной форме — например, в виде бесплатного проезда в пригородных электричках или междугородном автобусе к месту лечения и обратно. Но можно отказаться от этих льгот и каждый месяц получать дополнительную выплату.

Чтобы получить ежемесячную выплату, нужно написать заявление в социальный фонд лично в отделении СФР, через МФЦ или на госуслугах.

Затем нужно открыть счет в Сбербанке и оформить социальную банковскую карту «Мир». В каждом отделении СФР есть сотрудник банка, который поможет ее оформить. Обслуживание карты бесплатное, а на остаток начисляется 3,5% годовых.

Информацию о льготах по имущественным налогам физлиц можно посмотреть на сайте ФНС.

Транспортный налог. Ветеранам боевых действий положены льготы по транспортному налогу. Например, в Москве ВБД не платят налог на один автомобиль мощностью до 200 л. с.

В Новосибирской и Саратовской областях ВБД могут не платить налог, если мощность автомобиля до 150 л.с. Обычно это модели с двигателем до 1,6 л: Форд Фокус, Мазда 6, Киа Рио.

В Кабардино-Балкарской республике ВБД полностью освобождены от уплаты транспортного налога на один автомобиль. Если у ВБД несколько автомобилей, льготу дают по тому, сумма налога за который самая маленькая.

В Сахалинской области ВБД тоже не платят налог на один автомобиль, а если их несколько — выбирают, на какой автомобиль получить льготу.

Если не сообщить налоговой о статусе ВБД, налог могут начислять как обычно. Подать заявление можно в налоговой или через личный кабинет на сайте ФНС.

Я сразу подал заявление на льготу, поэтому переплату не возвращал. За мой Пежо 308 транспортный налог на тот период, когда я оформлял льготу, составлял 1800 ₽. С тех пор я его ни разу не платил.

Налог на землю и имущественный налог. При подсчете земельного налога кадастровую стоимость участка ветерана уменьшают на стоимость 6 соток. Например, если у ВБД участок 10 соток, он платит налог только за 4, а если 6 соток — не платит вообще. При наличии двух и более участков льгота применяется только к одному из них. Если его не выбрать, 6 соток вычтут из площади земельного участка с максимальной суммой налога.

Регионы могут расширять льготы. Например, в Москве в дополнение к федеральному вычету можно получить вычет в 1 000 000 ₽ из кадастровой стоимости земельного участка.

Кроме того, ветераны боевых действий не платят налог на имущество за один объект того же вида: квартиру, дом, гараж. Если у ветерана квартира и дом, он вообще не платит налог на имущество. А если две квартиры и дом — платит за одну из квартир. На какую из квартир распространяется льгота, решает ВБД по заявлению в налоговую. Если его не написать, льготу дадут на квартиру с наибольшим налогом.

Оформить все налоговые льготы можно без посещения ведомства — в личном кабинете на сайте ФНС. В разделе «Имущество» необходимо выбрать «Получить льготу». Откроется раздел подачи заявления. Можно пересчитать налог за последние три года и вернуть переплату.

Вычеты. Ветераны боевых действий получают стандартный налоговый вычет — 500 ₽ в месяц. Эта сумма не облагается НДФЛ. Например, при зарплате 23 000 ₽ с учетом налога 13% работник получит на руки 20 010 ₽. ВБД получит больше на 65 ₽ — 20 075 ₽, так как налог удержат не с 23 000 ₽, а с 22 500 ₽. Всего за счет вычета любой работающий ветеран может сэкономить на НДФЛ до 780 ₽ в год: 12 месяцев × 500 ₽ × 13%.

Госпошлина. Ветераны боевых действий освобождены от уплаты госпошлины за рассмотрение дел в суде в связи с защитой прав по законодательству о ветеранах при цене иска до 1 000 000 ₽. Если сумма больше, надо будет уплатить госпошлину за минусом той, что причитается с 1 000 000 ₽.

Но если судиться, например, со строительной компанией, которая задержала сдачу дома, льготы не будет.

Пенсионные льготы. При расчете военной пенсии один день участия в боевых действиях или спецоперации засчитывается за три обычных рабочих дня. Если операция длилась 10 дней, к трудовому стажу добавляют 30.

Я провел на Северном Кавказе 2,5 года, но в спецоперациях участвовал 1,5 месяца. При расчете пенсии мне засчитают 4,5 месяца. Мой знакомый провел 120 дней в дальнем зарубежье, из них 115 дней — «боевых». К его стажу прибавится 345 дней, и на пенсию он сможет выйти почти на год раньше.

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или по потере кормильца для ВБД увеличивается на 32% от размера социальной пенсии. С 1 апреля 2023 года это 7153,33 ₽ в месяц. Соответственно, доплата ветерану — 2145,99 ₽.

Ветеран боевых действий может получить земельный участок или квартиру. Но не в каждом регионе местные власти выдают ветеранам землю. Квартиры выдают во временное пользование, без права собственности.

Жилье. Граждане, получившие статус ВБД до 2005 года, имеют право на улучшение жилищных условий — им выдают субсидию на покупку недвижимости. Для получения субсидии нужно встать на жилищный учет по месту регистрации как нуждающийся в жилплощади. Это можно сделать через МФЦ или жилищный отдел местной администрации. Ответ о постановке на жилищный учет должны дать в течение 30 дней.

ВБД встает на жилищный учет в общем порядке. В этом случае никаких привилегий у него нет. ВБД признают нуждающимся в жилом помещении, если у него нет своего жилья, в квартире нельзя жить или в семье есть тяжелобольной человек. Или если у кого-то из членов семьи ВБД есть жилье, но на человека приходится меньше квадратных метров, чем положено.

Кроме ВБД, субсидия положена и другим нуждающимся в жилье. Очередь на субсидию общая для всех, без разделения на ветеранов.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Например, в Санкт-Петербурге расчетная стоимость квадратного метра жилья во втором квартале 2023 года равна 165 315 ₽. Для семьи из трех человек субсидия — 8 927 010 ₽.

Получить субсидию или жилье от государства сложно даже ветеранам — я не знаю никого, кому это удалось. Нуждающихся много, а очередь движется медленно. Если очередь дойдет до ВБД, суммы субсидии может не хватить на покупку квартиры, даже с учетом собственных накоплений.

В отдельных регионах ветеранам помогают с жильем и иначе. Например, в Нижегородской области ВБД могут получить земельный участок площадью до 0,5 га. Для этого нужно быть нуждающимся в улучшении жилищных условий — у ветерана не должно быть больше 18 м² недвижимости в собственности. А в Калининграде выдают квартиру в «доме ветеранов». В ней можно жить до смерти, но продать ее нельзя. После смерти ветерана квартиру предоставят другому нуждающемуся.

Оплата жилых помещений. ВБД положена компенсация 50% расходов на капитальный ремонт и содержание жилого помещения — управление многоквартирным домом и текущий ремонт.

Допустим, в квартире прописаны два человека и платеж за капремонт и содержание жилья — 2000 ₽. Значит, 50% компенсации рассчитывают от 1000 ₽ — ветерану вернут только 500 ₽.

Чтобы получать 50% компенсации, я подавал заявление через МФЦ. К заявлению приложил паспорт, выписку из лицевого счета квартиры и удостоверение ВБД. Уже через месяц мне стали перечислять компенсацию.

Соцподдержка ВБД включает бесплатное лечение, учебу и дополнительный отпуск.

Медицинские льготы. Бесплатная путевка в санаторий и лекарства положены только при наличии медицинских показаний, если ветеран не отказался от набора социальных услуг.

Для ветеранов бесплатны любые протезы, кроме зубных — протезируют по региональной квоте. Если в бюджете субъекта денег на это нет, зубы придется вставлять за свой счет или дожидаться очереди. Я не стал ждать и потратил 11 000 ₽ на один зуб. Другие протезы и протезно-ортопедические изделия выдают бесплатно.

Дополнительный отпуск. Военнослужащим ветеранам боевых действий предоставляется оплачиваемый дополнительный отпуск длительностью 15 суток. Большинству ВБД, уволившихся со службы, и ряду гражданских лиц с этим статусом положен основной отпуск в удобное для них время, а также дополнительный до 35 суток, но без сохранения зарплаты.

Учеба. У ветеранов боевых действий преимущественное право при поступлении в вузы по программам специалитета или бакалавриата. Поступление происходит в рамках квоты, то есть для льготников не создают новые бюджетные места. По квоте могут проходить не только ветераны, но и люди с инвалидностью, дети, оставшиеся без попечения родителей, или жители других регионов. Например, мой знакомый хотел поступить в университет, но все места по квоте распределили под студентов из Крыма — дело было как раз после присоединения.

Студенты-ветераны, обучающиеся очно, имеют право на государственную социальную стипендию: в ссузе — минимум 809 ₽ в месяц, в вузе — 2227 ₽. Окончательный размер зависит от вуза. Например, в Ростовском государственном университете путей сообщения в 2022 году платили 2854 ₽ в месяц.

Бесплатный проезд. Если не отказываться от набора социальных услуг, то проезд в пригородном ж/д транспорте, а также межгород к месту лечения и обратно бесплатный. Для этого нужно каждый месяц получать социальный проездной и показывать его вместе с ветеранским удостоверением.

ВБД имеют право на бесплатный проезд в электричке.

У ветеранов боевых действий есть много небольших, но иногда очень полезных бонусов. Сорвать куш в виде бесплатной квартиры или земельного участка удается единицам, а этими привилегиями может воспользоваться каждый.

Очереди. ВБД везде, где обслуживают людей, принимают без очереди: в магазинах, поликлиниках, музеях и кабинетах чиновников. Этой льготой я пользовался только раз — чтобы пройти на экскурсию в Кремль.

Скидки. Ветеранов бесплатно пускают в музеи и на выставки. Мне это очень пригодилось, когда я был в Москве: почти везде вход был бесплатным и без очереди. Только в Историческом музее пришлось купить льготный билет за 150 ₽. Скидки могут встретиться в самых неожиданных ситуациях. Перед посещением любого места или мероприятия я ищу раздел «Льготы». Например, ВБД могут бесплатно участвовать в Московском марафоне и сэкономить 2—5 тысяч.

Смягчающее обстоятельство в суде. В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела статус ветерана боевых действий считается смягчающим обстоятельством: суд учитывает, что гражданин защищал интересы государства.

Например, Северо-Осетинский районный суд приговорил ВБД за совершение кражи к принудительным работам на год и 10 месяцев с удержанием 10% от заработка в доход государства. После обжалования Верховный суд Республики Северная Осетия — Алания изменил наказание на штраф в 100 000 ₽.

Похороны. ВБД похоронят с учетом его волеизъявления и пожеланий родственников. Например, если ветеран хотел быть похоронен рядом с ранее умершими родными — всё зависит от того, есть там свободное место или нет. Если ВБД хотел, чтобы его похоронили в другом городе или местности, решение принимает специализированная служба по вопросам похоронного дела. Решающее значение имеет место смерти и заслуги усопшего перед государством.

Государство также оплатит похороны и оформление документов, необходимых для погребения или кремации. Можно провести похороны за счет родственников и получить возврат затраченных денег, но не более 48 000 ₽, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — 66 000 ₽. Все расходы нужно подтвердить чеками и договорами. Дополнительно на памятник можно получить до 41 196 ₽.

Что еще. В 2023 году некоторые льготы выглядят устаревшими. Например, ВБД имеет право на преимущественное вступление в гаражный кооператив и садовое товарищество. Установить стационарный телефон можно вне очереди, а профессиональное обучение получить за счет работодателя.

Приятно, когда каждый месяц государство присылает немного денег. Сумма небольшая, но за год накапливается почти 40 тысяч рублей, на которые можно отдохнуть или что-то купить. За три года в статусе ветерана боевых действий я получил около 90 тысяч рублей. Польза от большинства льгот минимальная, но иногда она может прийтись весьма кстати.