«В нынешних условиях, когда требования к профессионализму педагога постоянно растут, следует принципиально пересмотреть принципы материального вознаграждения и морального поощрения человека, которому мы доверяем свое будущее и будущее своих детей. Повышая заработную плату педагогам, мы сможем вновь сделать данную профессию престижной, уважаемой и востребованной», — говорится в пояснительных материалах.

Закон в случае принятия вступит в силу с 1 января 2024 года.

Средняя зарплата учителей официально выросла до 63 тыс. Но есть нюансы

Медианная зарплата на ставку в муниципальной российской школе едва превышает «чистыми» 20 тыс.

В первом полугодии 2023 года средняя зарплата учителей в России увеличилась до 63,6 тыс. рублей. Такие данные опубликовал Росстат.

Наибольшая зарплата учителей на Чукотке — 161 тыс. Далее идут Ямало-Ненецкий АО — 156 тыс., Москва — 135 тыс., Магаданская область — 134 тыс., Ненецкий АО — 123 тыс. А самые нищенские зарплаты учителей в Карачаево-Черкессии — всего 21 тыс. Даже в Ингушетии, расположенной на втором месте с конца, средняя зарплата составила 30 тыс.

В целом данные по средней зарплате впечатляют, однако важные детали существенно снижают оплату труда педагогов в соотношении к их нагрузке.

Как подсчитало «Равенство.Медиа», нагрузка учениками выросла за 10 лет минимум на 27%. Если в 2013 году в школах было менее 14 млн учеников на 1,06 млн учителей, то сегодня их более 18 млн на 1,08 млн учителей. То есть в расчете на одного учителя было 13 учеников, а сейчас — почти 17. Бюрократическая нагрузка тоже выросла, хотя предпринимаются попытки ее сократить. Так, с 1 сентября вступили в силу изменения в федеральном законе об образовании, согласно которым, с учителей теперь запрещено требовать более того, что установлено законом. Перечень документов, которые обязан заполнять учитель, содержит «всего» пять пунктов:

• рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
• журнал учета успеваемости;
• журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
• план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства);
• характеристика на обучающегося (по запросу).

При этом первые четыре пункта нужно умножать на количество классов и предметов. Например, если учитель ведет физику в 7-11 классах, то ему нужно подготовить пять рабочих программ. Если же учитель ведет в пяти классах русский язык и литературу, то ему нужно подготовить десять этих документов. То же самое касается журнала учета успеваемости, внеурочной деятельности и плана воспитательной работы. Также пишутся отчеты об исполнении каждого вида работы. Поэтому на педагоге по факту может «висеть» не один десяток документов.

Что касается средней зарплаты, то она испытывает влияние регионов с высоким ее уровнем, которые «тянут» ее вверх. И если влияние северных регионов незначительное, так как учителей там мало, то влияние Москвы, где проживает 10% населения России, очень существенно. В этих условиях гораздо важнее медианная зарплата, то есть та, больше которой и меньше которой получают половина учителей.

Если исходить из общероссийской пропорции за 2022 год, когда средняя зарплата по стране составила 65 тыс., а медианная — 40 (она как раз учитывает распределение населения по регионам), то в первом полугодии 2023 года, то есть даже после существенного повышения, медианная начисленная зарплата учителей составила всего около 39 тыс. После вычета налогов сумма уменьшается примерно до 33-34 тыс. Именно эта сумма делит учителей на две половины, одна из которых находится ниже данной черты.

Если же разделить медианную зарплату на среднюю ставку учителя, а она, по оценкам многих экспертов и самих учителей, никак не меньше 1,5, то одна ставка учителя в России «медианно» оплачивается всего в 22 тыс. рублей. Это по-прежнему недостойные цифры, несовместимые как со статусом учителя, так и с важностью образования, которую декларируют власти.

Правда, в данные Росстата не входят выплаты за классное руководство (5 тыс.). Но эта небольшая сумма, заметная только на фоне учительской зарплаты, является и дополнительной нагрузкой, в том числе бюрократической.

Можно отметить и тот факт, что средняя зарплата учителей в муниципальных школах на 12% ниже, чем в среднем по стране (55,8 тыс. против 63,6 тыс.), а ведь именно в них обучаются большинство детей. Это значит, что медианная зарплата в муниципальной российской школе составляет «чистыми» всего-то около 20 тыс. на ставку. Поэтому учителя в ущерб учебному процессу берут себе побольше нагрузки, чтобы добрать до 30-40 тыс. С учетом налогов это будет еще больше, а так как средняя зарплата всегда намного больше медианной, то и получаются впечатляющие 63,6 тыс., которые, однако, на практике развеиваются, как дым.

Ютуб- и телеграм-каналы переполнены сообщениями учителей о том, что зарплата педагогов в школе совершенно не соответствует ни их нагрузке, ни нормам приличия. Да и в СМИ эта тема периодически поднимается, так как замолчать ее невозможно. Как пишет «Москва онлайн», даже в Подмосковье сейчас реальные зарплаты учителей зачастую таковы, что можно заплакать. Например, в Мытищах ищут учителя начальных классов с опытом работы от 1 до 3 лет за… 15 тыс. до вычета налогов. В Балашихе учителя математики даже без опыта работы возьмут на 20 тыс. Работать придется пять дней в неделю во вторую смену. Учитель английского языка может устроиться в школу в Люберцах за зарплату от 15 и «аж» до 40 тыс. рублей.

Член-корреспондент РАН, лидер движения «Родная школа» Алексей Савватеев постоянно заявляет о нищенских зарплатах учителей в регионах, в результате чего учителя массово уходят из школ, так что во многих российских школах, особенно в провинции, один учитель зачастую вынужден вести несколько предметов, а во многих районах даже европейской части страны на многие десятки километров вокруг не найти учителя физики или химии. Он уверен, что без кратного роста зарплат учителей ничего улучшить в образовании не получится. Пока учителя выживают и борются против бюрократии, качественно учить детей будет некому.

Накануне в Госдуму был внесен законопроект о том, чтобы зарплата педагогов на ставку была не ниже 2,5 МРОТ, то есть не меньше 40 тыс. «грязными» или около 35 тыс. «чистыми». Но, как показывает практика, инициативы не «Единой России» очень редко становятся законами.

А фактически за ставку выходит около 20 тыс

В первом полугодии 2023 года средняя зарплата учителей в России увеличилась до 63,6 тыс. рублей. Такие данные опубликовал Росстат. Наибольшая зарплата учителей на Чукотке — 161 тыс. Далее идут Ямало-Ненецкий АО — 156 тыс., Москва — 135 тыс., Магаданская область — 134 тыс., Ненецкий АО — 123 тыс.

Что касается средней зарплаты, то она испытывает влияние регионов с высоким ее уровнем, которые «тянут» ее вверх. И если влияние северных регионов незначительное, так как учителей там мало, то влияние Москвы, где проживает 10% населения России, очень существенно. В этих условиях гораздо важнее медианная зарплата, то есть та, больше которой и меньше которой получают половина учителей.

Медианная же зарплата учителей составила всего около 39 тыс. После вычета налогов сумма уменьшается примерно до 33-34 тыс., а если разделить медианную зарплату на среднюю ставку учителя, а она, по оценкам многих экспертов и самих учителей, никак не меньше 1,5, то одна ставка учителя в России «медианно» оплачивается всего в 22 тыс. рублей. Это по-прежнему недостойные цифры, несовместимые как со статусом учителя, так и с важностью образования, которую декларируют власти.

Правда, в данные Росстата не входят выплаты за классное руководство (5 тыс.). Но эта небольшая сумма, заметная только на фоне учительской зарплаты, является и дополнительной нагрузкой, в том числе бюрократической. Кстати, постоянный рост этой самой бюрократической нагрузки тоже во многом нивелирует даже «росстатовское» увеличение благосостояния педагогов, потому что явно несоизмерим с ним.

В российских школах обнаружили острый дефицит молодых учителей

Количество учителей в возрасте 20–30 лет составляет всего около 10% от общего числа педагогов в России, говорится в исследовании «Актион образования» (входит в группу «Актион»), результаты которого публикуют «Ведомости». Также дефицит наблюдается в возрастной группе 30–40 лет — число таких учителей не превышает 10,2% преподавательского состава.

Наиболее массовая группа — учителя в возрасте 40–50 лет: на них приходится 59% всех педагогов. Вторая по численности возрастная группа — учителя старше 50 лет (31%). В сельской местности и городах России преобладают опытные учителя, чей стаж насчитывает более 20 лет, говорилось в Мониторинге экономики образования НИУ ВШЭ от 2022 года. При этом педагогов с минимальным стажем — до пяти лет — крайне мало, их доля составляет 7,2% по стране, а в Москве — 5,8%.

Наибольшее число опытных педагогов — среди учителей начальных классов (68,3%), преподавателей гуманитарных (66,5%) и естественных наук (64,2%). Большая доля молодых учителей отмечается среди педагогов по иностранному языку, физкультуре, основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) и гражданской обороне.

Льготы и выплаты учителям в 2024 году? Последние новости на сегодня

Назначение привилегий регулируется федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». При этом регионы имеют право принимать собственные законодательные акты, определяющие, на какие скидки и денежную помощь имеют право учителя.

1️⃣ Льготы учителям в городе.

Федеральные власти предоставляют всем работникам образования:
🔹 надбавку к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника (размер надбавки регулируется локальными нормативными актами);
🔹 сокращение рабочего времени (до 18 часов);
🔹 право на дополнительное образование, связанное с профессиональной деятельностью (минимум один раз в три года);
🔹 увеличенный ежегодный отпуск (до 56 дней);
🔹 дополнительный неоплачиваемый отпуск до года один раз в десять лет (в случае непрерывного педагогического стажа) с сохранением за ним текущей должности;
🔹 компенсацию оплаты за ЖКХ, куда входят расходы на отопление, электроэнергию, как частично, так и в полном объеме, в зависимости от решения региональных властей;
🔹 надбавку за классное руководство и дополнительные занятия;
🔹 доплату за звание «Заслуженный учитель РФ»;
🔹 досрочный выход на пенсию при выслуге 25 лет с сохранением положенных выплат;
🔹 доплата за вредные условия учителям химии;
🔹 нуждающимся педагогическим работникам предоставляют жилые помещения вне очереди в рамках договора социального найма.

2️⃣ Льготы учителям в сельской местности.

В рамках проекта «Земский учитель» предоставляется единовременная компенсационная выплата учителям, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек. Выплата составляет 1 миллион рублей, в ДФО — 2 миллиона рублей.

Кроме того, согласно законодательству, государство предоставляет педагогам, работающим в деревнях, селах и поселках, компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Ее сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Субъекты страны имеют право увеличивать сумму по своему усмотрению.

3️⃣ Льготы учителям-пенсионерам.

Учителя, отработавшие 25 лет по профессии, имеют право продолжать трудиться в учебных заведениях. При этом выплачиваются и заработная плата, и пенсия в полном объеме.

💬 «Учителям-пенсионерам независимо от стажа работы предоставляются льготы, касающиеся жилищно-коммунальных услуг. Размер компенсации устанавливают регионы. Также субъекты вправе сами устанавливать дополнительные льготы такой категории граждан», — пояснили специалисты.

Аналогичные скидки предоставляются и бывшим учителям–педагогам, вышедшим на пенсию без продолжения трудовой деятельности.

❗️ О том, какие субсидии предоставляются в конкретном регионе для преподавателей, можно узнать в местной администрации.

Важно! Средняя заработная плата педагогического работника в России заявлена на уровне 45 787 рублей, но при расчете показателя были учтены как доходы педагогов Москвы, так и выплаты для учителей из глубинки, поэтому о среднестатистическом показателе страны многим остается только мечтать.

Самой высокой в уходящем 2022 году была ставка учителя в Ямало-Ненецком и Чукотском АО, а также в столице. С учетом всех надбавок ежемесячная выплата педагогам тут превышает 100 000 рублей. Меньше всего получают учителя Северо-Кавказского ФО и Ингушетии – даже меньше 30 000 руб.

Не секрет, что и в 2023 году зарплаты учителей будут напрямую зависеть от того,  в каком регионе России они проживают и ведут педагогическую деятельность. Поэтому для того, что бы понять, где российский учитель живет лучше, предлагаем ознакомиться более точно с размером среднего учительского заработка в 2022 году по регионам.

Центральный ФО

Северо-западный ФО

Южный ФО

Северо-Кавказский ФО

Приволжский ФО

Уральский ФО

Сибирский ФО

Дальневосточный ФО

Опять-таки, в таблицах приведена средняя цифра по региону. Если же рассматривать реальную картину, то учителя сельских школ нередко получают не больше 15 000 рублей, что даже не дотягивает до минимального уровня оплаты труда.

Распоряжение Президента

Устанавливая педагогическую тематику года, Владимир Путин дал поручение проинспектировать доходы в данной сфере по каждому региону и принять меры, что бы уровень заработной платы стал:

• для воспитателей и учителей – не ниже среднего заработка по региону;
• для педагогов ВУЗов – не ниже удвоенного размера ср. заработка по региону.

При этом в Госдуме предлагают установить фиксированный размер зарплат для педагогов до 35-летнего возраста в размере 200% МРОТ. По мнению авторов идеи это привлечет в школы молодых специалистов.

Индексация 2023 года

В августе 2022 года Банк России прогнозировал уровень инфляции за уходящий год порядка 12-15%, поэтому можно ожидать, что уже в феврале 2023 года оклады бюджетников будут повышать на этот коэффициент.

Более точную цифру мы узнаем ближе к Новому Году, когда станет известно, каким именно будет увеличение зарплат работникам бюджетной сферы с учетом реальной инфляции 2022 года.

Повышение МРОТ

Согласно отчету Минпросвещения базовая ставка 76% педагогов России ниже зафиксированного уровня МРОТ (на июнь 2022 года – 15 279 руб.) Тут стоит уточнить, что доход педагога, рассмотренный в таблицах выше, состоит из нескольких составляющих:

• базовая ставка;
• доплаты;
• поощрительные надбавки за результативное участие в олимпиадах и конкурсах;
• премии и т.д.

При этом действующая система формирования заработной платы российских педагогов в разных регионах сильно отличается, а базовая ставка зачастую составляет только треть общей суммы. В результате работникам сложно планировать свой бюджет, ведь они не знают, будут ли получать надбавки и премии с ближайшие месяцы, или доход сведется к чистой ставке.

С 01.01.23 запланировано повышение МРОТ до 16 242, а это значит, что оплата труда не может быть меньше установленной суммы.

Новый принцип оплаты

Последние новости говорят о том, что решить проблему мизерного оклада, призвана реформа оплаты труда, благодаря которой уже в 2023 году, по мнению разработчиков, зарплата учителей должна вырасти.

Внедрение инноваций начали уже в мае 2022 года. Экспериментально изменения принципа начисления зарплат интегрировали в систему пяти регионов России:

• Ярославской обл.;
• Сахалинской обл.;
• Нижегородской обл.;
• Белгородской обл.;
• Мордовии.

Продлится зарплатный эксперимент до 30.05.23, после чего в случае успеха, опыт будет распространен и на другие регионы страны.

В новой системе предусмотрено существенное повышение окладной части до 70% (на данный момент 30%). Оставшаяся треть – это оплата дополнительной работы, особых условий  труда и другие надбавки. При этом базовая часть учительского оклада будет жестко привязана к экономическим показателям региона и «голая ставка» не будет ниже прожиточного минимума.

Для учителей утвердят новую систему оплаты труда

Заключение

Тем не менее, многие эксперты сомневаются, вырастет ли в реальности зарплата учителям в 2023 в России после изменения принципа ее начисления. Тем более, что каких-либо глобальных повышений оплат (например, как в Казахстане, сразу на 25%), российское правительство на ближайший год пока не анонсировало.